底特律财政入手多方位举办保全,辽宁第二遍将

新华社青岛2月23日电青岛市政府日前出台措施,当地农业转移人口将逐步实现基本公共服务全保障、与城镇户籍人口均等化,加速其市民化。

底特律财政入手多方位举办保全,辽宁第二遍将财政转移支出同林业转移人口市民化挂钩。《通知》要求加大对农业转移人口就业的支持力度;加大对农业转移人口的住房保障力度。完善就业失业登记管理制度,保障城镇常住人口与本地户籍人员享有同等的劳动就业权利,同等落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,并有针对性地免费为其提供就业政策法规咨询、职业指导等服务;鼓励农业转移人口自主创业,并按规定享受创业培训、创业项目扶持、创业担保贷款及财政贴息等政策。将公共租赁住房保障范围扩大到符合条件的农业转移人口,或通过市场提供房源、政府发放补贴的方式,支持符合条件的农业转移人口承租市场住房;将稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金制度覆盖范围。

山东日前首次将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,有效解决制约农业转移人口市民化的资金问题,促进城乡基本公共服务均等化。

青岛市还将建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,加大对吸纳农业转移人口较多且财力水平较低区 的转移支付力度,并设立农业转移人口市民化奖励资金,对市民化工作进展快、质量高的区 给予奖励。

《通知》还要求维护进城落户农民相关权益;建立健全支持农业转移人口市民化的财政转移支付制度。各地要扎实做好农村土地确权登记颁证工作,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将此作为进城落户条件;对拥有土地承包权的农业转移人口,按规定享受以土地为发放依据的各类农业补贴;积极探索通过健全农村产权流转交易市场等途径,逐步建立进城落户农民在农村的相关权益退出机制,引导和支持进城落户农民依法自愿有偿转让相关权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。同时,加强对吸纳农业转移人口和进城实际落户人口较多且民生支出缺口较大的财政困难县级政府的财力保障,确保对财政困难地区转移支付规模和力度不减;根据农业转移人口实际进城落户情况、各地提供的基本公共服务水平情况,并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配,向吸纳农业转移人口较多地方和中小城镇倾斜,引导农业转移人口就近城镇化。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,最近,山东将2014年县级基本财力保障奖补增量资金42.45亿元,全部拨付到市县。这是山东首次将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩。常住人口多于户籍人口的农业人口流入县,将计划生育、公共就业、公共文化等8类基本支出需求,由原来按户籍人口测算改为按常住人口测算,相应增加这类市县资金4亿多元。

青岛市将把农业转移人口子女全部纳入教育发展规划和财政保障范畴,平等享有受教育的权利。将农业转移人口纳入就业服务体系,与当地户籍人口平等享受就业、创业扶持政策,实行城乡统一的就业失业登记制度。农业转移人口与城镇户籍人口将平等参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险等社会保障服务并享受相应待遇。将农业转移人口纳入住房保障体系,符合条件者纳入城镇住房保障体系,采取发放货币补贴或安排公共租赁住房等形式改善其居住条件。

本报讯(记者张培奇见习记者范亚旭)近日,河南省政府办公厅下发了《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,旨在通过建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系,增加农业转移人口基本公共服务有效供给,使持有居住证人口逐步享受与当地户籍人口同等的基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

其中,在教育领域,将农民工随迁子女的各类教育经费全部纳入输入地财政保障范围,增加外来学生较多地区的教育资金3亿多元。在公共卫生领域,鼓励各地将辖区内居住半年以上的农民工纳入当地社区卫生服务范围,提供疫苗预防接种等11大类43项基本公共卫生服务。(山东台 陈琛 滨州台 张振中)

根据青岛市下发的《关于实施支持农业转移人口市民化有关财政政策的通知》,青岛市将创新公共资源配置的体制机制,加大市级政策引导和资金支持力度,力争到2018年实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务覆盖全部常住人口。

(责任编辑:中国农民网)

《通知》要求,保障农业转移人口子女平等享有受教育权利;将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围。同时,建立完善的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度;加快落实流动就业人员与进城落户农民基本医疗保险关系接续办法;落实异地就医结算办法。继续完善城乡居民基本养老保险补助政策;完善最低生活保障制度。

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